本站訊 在市水務(wù)局組織領(lǐng)導(dǎo)下,，北京市山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目辦公室全力推進(jìn)2014年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè),，截至2015年5月上旬，我市已率先完成2014年度山洪災(zāi)害調(diào)查評價項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，比國家防總要求的6月底目標(biāo)提前了1個半月,。 
　　《北京市2014年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施方案》于2014年年底通過水利部海河水利委員會合規(guī)性審查，市項(xiàng)目辦在最短時間內(nèi)完成招標(biāo)工作,，項(xiàng)目承擔(dān)單位在春節(jié)假期結(jié)束后立即全力開展工作,，5月8日完成調(diào)查評價項(xiàng)目年度任務(wù)。5月9日,，項(xiàng)目辦組織召開北京市2014年度山洪災(zāi)害調(diào)查評價項(xiàng)目成果驗(yàn)收會,，邀請國家防總、海委防辦等上級部門參加,，項(xiàng)目成果詳實(shí)可靠,，內(nèi)容全面，獲得領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng),。 
　　在兩個月不到的時間內(nèi)我市共累計完成308個沿河村落的詳查和分析評價,；13664戶居民戶入戶調(diào)查和宅基地高程測量；測量沿河村落所在溝道縱斷面335條,、橫斷面2295條,；測量沿河村落溝道洪痕1053次；完成了4本調(diào)查報告和4本分析評價報告,，工作量不可謂不大,。 
我市2014年度山洪災(zāi)害調(diào)查評價項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)之所以用時不到兩個月就能保質(zhì)保量的完成，得益于以下幾點(diǎn)： 
　　一,、省級管理組織者層面 
　　1,、指導(dǎo)思路清晰、分工明確,，積極協(xié)調(diào)區(qū)縣配合承擔(dān)單位內(nèi)外業(yè)調(diào)查工作,。 
　　2、調(diào)查評價項(xiàng)目不進(jìn)行肢解,，通過公開招標(biāo),，只選取一家技術(shù)力量雄厚、人員專業(yè)素質(zhì)高,、誠信可靠的單位完成山洪災(zāi)害調(diào)查和分析評價工作,，這樣有利于調(diào)查工作人員和分析評價工作人員及時交流，也避免了產(chǎn)生問題時,，多方互相推諉的現(xiàn)象產(chǎn)生,，從而提升工作效率,。 
　　二、技術(shù)特色 
　　1,、名錄編制要準(zhǔn)確,，包括名稱要準(zhǔn)確、空間位置要準(zhǔn)確,，要落實(shí)到相應(yīng)的行政區(qū),、小流域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)山洪災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查成果以及當(dāng)?shù)胤篮闇p災(zāi),、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃等實(shí)際需求,，篩選和確定分析評價對象，主要針對溪河洪水影響對象進(jìn)行,，現(xiàn)階段的調(diào)查評價對象,，暫不包括崩塌、滑坡,、泥石流以及干流對支流產(chǎn)生明顯頂托等情形。我市采用的做法是由區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況初步提供調(diào)查名錄,，由承擔(dān)單位進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核和補(bǔ)充完善,，最終名錄由各區(qū)縣主管單位進(jìn)行簽字確認(rèn)。 
　　2,、應(yīng)用高效的數(shù)據(jù)采集方案進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)的采集工作,，可以大幅提高調(diào)查工作效率。厘米級數(shù)據(jù)采集主要指縱橫斷面測量,、宅基地高程測量和洪痕測量,，采用自建臨時CORS基站+高精度RTK配合的作業(yè)模式，可同時為多個作業(yè)隊(duì)伍提供厘米級的定位服務(wù),。自建CORS結(jié)合RTK優(yōu)勢： 
　?。?/span>1）大幅提高測量工作效率 
節(jié)省了架設(shè)基站、控制點(diǎn)校點(diǎn)的時間,，這兩項(xiàng)工作最少需要一小時甚至更長,，利用自建CORS則可以隨時的進(jìn)行測量，不用校點(diǎn),，不用守護(hù)基站,，減少了人員投入，同時節(jié)省了測量時間和運(yùn)營成本,。 
　?。?/span>2）大大提高測量精度，并且做到了坐標(biāo)的統(tǒng)一 
利用現(xiàn)有控制點(diǎn)校點(diǎn)過程中,，由于控制點(diǎn)的點(diǎn)位精度不一定相同,，這就大大降低了整體的測量精度。若控制點(diǎn)不是同一坐標(biāo)系，也給測量工作帶來很大麻煩,。自建CORS站的系統(tǒng)參數(shù)一直是不變的,，測出來的數(shù)據(jù)精度非常有保證，同時測出來的坐標(biāo)是同一基站的數(shù)據(jù),，測出的數(shù)據(jù)為同一坐標(biāo)系,。 
　　（3）擴(kuò)大了有效工作的范圍 
常規(guī)GPS的作業(yè)半徑在5至10公里左右,，自建CORS基站覆蓋范圍廣,，一個基站可覆蓋3-5個縣區(qū)，如我市在密云縣架設(shè)的基站,，密云縣和附近的門頭溝區(qū),、海淀區(qū)和延慶縣均可輻射到。 
　　3,、米級數(shù)據(jù)采集則主要指經(jīng)緯度采集和軌跡采集,。米級測量數(shù)據(jù)采集硬件可以選用S750手簿，也可以采用LT30GIS手簿,，二者均自帶了山洪災(zāi)害調(diào)查PDA軟件,。使用安裝有山洪調(diào)查PDA軟件的手持機(jī)所具有的優(yōu)勢： 
　　（1）一個手簿相當(dāng)于攜帶了記錄表格,、數(shù)碼相機(jī)和普通GPS,； 
　　（2）由于外業(yè)調(diào)查過程中,，填寫的表格多,、數(shù)據(jù)量大，人為抄錄過程中一旦發(fā)生的筆誤則很難被發(fā)現(xiàn),。而通過手持終端記錄并導(dǎo)出數(shù)據(jù),，和傳統(tǒng)攜帶GPS填寫表格的工作方式相比，減少了抄錄環(huán)節(jié),，大大降低了人為失誤,； 
　　（3）數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)換成“七兆”公司開發(fā)的數(shù)據(jù)采集終端軟件識別的EXCEL格式,，節(jié)省了數(shù)據(jù)二次錄入的時間,； 
　　（4）能對拍攝的照片進(jìn)行自動命名,，避免了照片整理過程出現(xiàn)名稱弄混的情況,，由于照片數(shù)量非常大，僅照片命名這項(xiàng)工作每天至少可以節(jié)省1-2個小時時間,。 
　　4,、我市山洪災(zāi)害分析評價工作牢牢抓住山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目特點(diǎn),，自主研發(fā)了分析評價軟件，從而大大提高了分析評價工作的效率,，同時也保證了分析評價結(jié)果的準(zhǔn)確性,。利用軟件進(jìn)行分析計算具有如下優(yōu)勢： 
　　（1）與中央下發(fā)的工作底圖,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及山洪災(zāi)害審核匯集成果數(shù)據(jù)庫完美對接,，計算時由分析評價軟件自動抓取分析評價對象的相關(guān)數(shù)據(jù)，并自動建立計算模型,，避免了大量的數(shù)據(jù)輸入及建模工作,； 
　　（2）根據(jù)《山洪災(zāi)害分析評價技術(shù)要求》及《山洪災(zāi)害分析評價方法指南》的要求,，以縣為單位,，按行政區(qū)目錄樹輸出技術(shù)要求及指南規(guī)定格式的分析評價成果； 
　?。?/span>3）既支持用戶按縣批量計算,，也支持用戶對單個分析評價點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)分析，按縣批量計算時,，軟件根據(jù)分析評價對象的特點(diǎn)自行確定各分析評價對象的計算參數(shù),，在確定參數(shù)的過程中，軟件考慮了各省本地的暴雨洪水特征,。用戶對單個分析評價對象進(jìn)行專業(yè)分析時,，可以查看到軟件確定的初始參數(shù),，用戶可以根據(jù)自己的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),，對參數(shù)進(jìn)行修改，軟件實(shí)時計算并展示參數(shù)修改后的計算結(jié)果,； 
　?。?/span>4）軟件集成多種暴雨洪水計算方法，如采用推理公式法,、中央下發(fā)的單位線法,、美國水土保持局提出的SCS單位線法等等，可對比不同方法的計算成果,，并選定分析評價采用的最終方法,； 
　　（5）針對外業(yè)調(diào)查斷面測量精細(xì),、測點(diǎn)較多,、河灘較多、堤防較多的特點(diǎn),，開發(fā)了適用這種復(fù)雜斷面水位流量關(guān)系的計算方法,，避免了單純采用曼寧公式計算時,，水位漫灘、漫堤出現(xiàn)流量減小的錯誤,，同時避免了對斷面過度劃分引起的流量計算誤差,。 
　　通過項(xiàng)目實(shí)施，合理劃定了延慶縣,、密云縣,、海淀區(qū)、門頭溝區(qū)沿河村落危險區(qū),，真實(shí)可靠的評價了區(qū)域內(nèi)防洪現(xiàn)狀,，為山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御、工程治理提供支撐,；同時作為國內(nèi)首個完成2014年度山洪災(zāi)害調(diào)查評價項(xiàng)目的省市,，建設(shè)成果可供其它兄弟省市借鑒參考。