近日,,水利部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)江河湖庫水系連通工作的指導(dǎo)意見》,貫徹落實(shí)2011年中央1號文件和中央水利工作會議關(guān)于“盡快建設(shè)一批河湖水系連通工程,,提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力”的要求,加強(qiáng)對江河湖庫水系連通(以下簡稱“河湖水系連通”)工作的指導(dǎo),,大力推進(jìn)連通工作。
《意見》指出,,河湖水系是水資源的載體,是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。河湖水系連通是優(yōu)化水資源配置戰(zhàn)略格局,、提高水利保障能力,、促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的有效舉措。我國水資源時空分布不均,,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局不相匹配,一些地區(qū)水資源承載能力和調(diào)配能力不足,,部分江河和地區(qū)洪澇水宣泄不暢,河湖濕地萎縮嚴(yán)重,,水環(huán)境惡化,。積極推進(jìn)河湖水系連通,進(jìn)一步完善水資源配置格局,合理有序開發(fā)利用水資源,,全面提高水資源調(diào)控水平,,增強(qiáng)抗御水旱災(zāi)害能力,,改善水生態(tài)環(huán)境,,對保障國家供水安全、防洪安全,、糧食安全,、生態(tài)安全,支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,。
《意見》明確,,河湖水系連通工作要以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央加快水利改革發(fā)展決策部署,以提高我國水資源調(diào)控水平和供水保障能力,、增強(qiáng)防御水旱災(zāi)害能力,、促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo),以自然河湖水系,、調(diào)蓄工程和引排工程為依托,努力構(gòu)建“格局合理,、功能完備,,蓄泄兼籌、引排得當(dāng),,多源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑,水流通暢,、環(huán)境優(yōu)美”的江河湖庫連通體系,為實(shí)現(xiàn)以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障,。
《意見》提出,,河湖水系連通工作的主要目標(biāo)是:通過10~20年的努力,以水資源緊缺,、水生態(tài)脆弱和水環(huán)境惡化等地區(qū)為重點(diǎn),,逐步構(gòu)建國家、區(qū)域,、城市層面布局合理,、功能完備、工程優(yōu)化,、保障有力的河湖水系連通格局,水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力,、供水安全保障能力、防洪除澇減災(zāi)能力,、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力和應(yīng)急保障能力得到明顯提高,。同時,明確了河湖水系連通的工作重點(diǎn):一是著力突出水資源配置,、防洪減災(zāi)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)等不同類型河湖水系連通的功能要求,,二是準(zhǔn)確把握東部,、中部,、西部、東北地區(qū)河湖水系連通的區(qū)域特點(diǎn),,三是注重國家,、區(qū)域,、城市和農(nóng)村等不同層面的連通特征,。
《意見》要求,要以規(guī)劃為依據(jù),,有序推進(jìn)河湖水系連通,;深化前期論證,提高工程方案的科學(xué)性,;加強(qiáng)工程建設(shè)與管理,建立良好運(yùn)行的長效機(jī)制,。各地區(qū)、各單位要高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)河湖水系連通工作,。