1,、履行社會責任,，為國家水利事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻
（1）規(guī)劃編制工作取得豐碩成果，有力地支撐了水利的建設(shè)與發(fā)展

水利勘測設(shè)計單位是承擔我國水利規(guī)劃編制的主要技術(shù)力量,。長期以來,，水利勘測單位從國家、地區(qū)的全局出發(fā),，研究江河治理開發(fā)的總體布局,，貫徹“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,、標本兼治,、綜合治理”的思想，承擔編制了一大批重要的全國,、流域,、區(qū)域和專項規(guī)劃，開展了大量水利重大專題研究,。為國家水利發(fā)展戰(zhàn)略與政策制定奠定了重要的基礎(chǔ),，有力地支撐了水利的建設(shè)與發(fā)展。

（2）在水利工程建設(shè)中發(fā)揮先導與靈魂作用

 “十一五”期間,，全國累計完成水利投資7040.8億元,，完成各類水利建設(shè)項目20535個，這些投資和項目的勘測設(shè)計工作基本都由水利勘測設(shè)計單位完成,。另外,，水利勘測設(shè)計單位還不斷擴展服務(wù)領(lǐng)域和范圍，在工程建設(shè)中承擔了包括可研,、監(jiān)理,、項目管理、工程總承包等諸多服務(wù),。

（3）積極參與民生工程建設(shè),，取得了重要成績

水利勘測設(shè)計單位在水利部統(tǒng)一指導和協(xié)調(diào)下，積極參與民生工程的建設(shè),，并取得了重要的成績,，主要表現(xiàn)為：完成了6.7億人的農(nóng)村飲水安全工程的勘測任務(wù)；參與灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程2000多萬處的勘測設(shè)計工作,；肩負國家使命,，積極參加搶險救災(zāi)。

2,、規(guī)模效益不斷提升,，綜合實力有所增強
根據(jù)國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部勘察設(shè)計行業(yè)統(tǒng)計年報顯示，截止2010年,，全國水利勘測設(shè)計行業(yè)單位數(shù)量1010家,，比2006年增長了-3.16%，其中擁有工程設(shè)計甲級資質(zhì)的有82家,，比2006年增長17.14%,。2010年,，全國水利水電勘測設(shè)計單位營業(yè)收入121.1億元，利稅總額15.97億元,，完成施工圖投資額808.55億元。

3,、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新的突破
（1）業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化發(fā)展

水利勘測設(shè)計行業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化發(fā)展,。除工程勘察和工程設(shè)計兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比有所下降外，工程承包,、工程技術(shù)服務(wù)比重都有上升,，凸顯了業(yè)務(wù)多元化發(fā)展特征。

（2）區(qū)域多元化,，立足于本省市向全國范圍延伸

小型設(shè)計院的業(yè)務(wù)仍以當?shù)貫橹?，而省級院及流域院除了本省和自身所在流域的業(yè)務(wù)外，積極開拓市場,，在全國各地部署分支機構(gòu),，建立集團化的公司運作模式也成為越來許多大中型企業(yè)的發(fā)展趨勢。

（3）積極推行工程總承包業(yè)務(wù)

水利勘測設(shè)計單位,，推行總承包業(yè)務(wù)較晚,，但近年發(fā)展速度較快，水利勘測設(shè)計行業(yè)的工程承包收入由2006年的4.1億元到2010年增至13億,，增長了315%,。工程總承包收入占營業(yè)收入的比重從2006年的6%到2010年增長至11%。

（4）國際化進程加快

隨著“走出去”戰(zhàn)略的提出,，國內(nèi)投資力度的逐漸回落,，走出去成為了不少企業(yè)的戰(zhàn)略方針，部分水利勘測設(shè)計單位行業(yè)也在積極的拓展海外市場,，部分企業(yè)也在海外開設(shè)了分支機構(gòu),，海外項目主要集中在水利水電、也有部分交通業(yè)務(wù),。國際化開拓領(lǐng)域主要集中在亞,、非、拉地區(qū),。

（5）向國際工程公司轉(zhuǎn)變

近年來,，水利勘測設(shè)計企業(yè)，特別是部分水電勘測設(shè)計單位積極探索國際工程公司創(chuàng)建,，并取得了一定的成績,。如，上?？睖y設(shè)計院,、中國水電顧問集團華東勘測設(shè)計研究院提出企業(yè)定位為國際工程公司,，并進行了積極的探索，在海外總承包業(yè)務(wù)取得了不錯的成績,。

4,、體制機制改革不斷探索
水利勘測設(shè)計單位貫徹中央文件指導精神，積極推行事業(yè)單位改革進程,，目前原部屬水利勘測設(shè)計單位均完成了改企建制,，部分省、地級水利單位也完成了轉(zhuǎn)企改制,，少數(shù)單位建立了股權(quán)多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度,，為水利勘測設(shè)計行業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度奠定了基礎(chǔ)。

總體來說主要有以下三種改革模式：

（1）事業(yè)單位

目前我國約60%左右的水利勘測設(shè)計單位仍保留事業(yè)單位性質(zhì),，事業(yè)單位性質(zhì)的水利設(shè)計院原隸屬關(guān)系不變,，分為財政全額、差額撥款與自收自支事業(yè)單位三種類型,。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》（以下簡稱意見）已于2012年4月16日正式對外公布,，分類推進事業(yè)單位改革將啟動，明確指出,，到2020年,，要建成運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,；今后5年,，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成,。對從事公益服務(wù)的,，繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列，強化其公益屬性,。

在事業(yè)單位分類改革政策背景下,，水利勘測設(shè)計單位如果要保留事業(yè)單位屬性，則必須強化公益屬性,，不得再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,。雖然有5年過渡期，但是設(shè)計單位應(yīng)該要考慮起未來設(shè)計院的定位,。

（2）企業(yè)模式

目前我國水利勘測設(shè)計單位改為企業(yè)主要有以下幾種形式：

第一種,，國有控股或國有企業(yè)。目前改為企業(yè)的水利設(shè)計單位主要為水利部直屬的設(shè)計院以及省市水利設(shè)計單位,。水利部直屬勘測設(shè)計院單位體制由事業(yè)改制為有限責任公司,，單位資產(chǎn)全為國有，分別由水利部指定的事業(yè)單位（國有企業(yè)）持有,，或者劃歸地方國資委,。?。ㄊ校┘壍乃睖y設(shè)計單位勘測設(shè)計院改為企業(yè)，一部分改企后的隸屬關(guān)系大都是仍屬于?。ㄊ校┧麖d（局）,，少數(shù)改為隸屬于省（市）國資委,，性質(zhì)是以水利工作勘測,、設(shè)計、科研為主的科技型國有企業(yè),。

第二種，民營有限責任公司,。目前省市級水利勘測設(shè)計單位改為民營企業(yè)的單位有2家,，在某些改革開放發(fā)展較快地區(qū)，一部分地（市）級勘測設(shè)計單位,，少數(shù)也改為民營企業(yè),。目前已改為民營有限責任公司的企業(yè)，其股權(quán)結(jié)構(gòu)形式主要為企業(yè)職工全員持股以及企業(yè)經(jīng)營層控股,。

（3）一個單位兩種體制

水利行業(yè)某些省直屬勘測設(shè)計單位,，為改企能夠平穩(wěn)過渡,，根據(jù)省政府有關(guān)部門的政策規(guī)定,，結(jié)合單位實際，推行一個單位兩種體制（規(guī)劃和勘察設(shè)計分別為事業(yè)和企業(yè)編制）,，此模式擬最終發(fā)展為一個勘測設(shè)計單位內(nèi)事業(yè)和企業(yè)并存的體制,。這些單位首先對機構(gòu)進行了重組，即在原來事業(yè)單位的基礎(chǔ)上,，將從事勘察設(shè)計的部分改企成立勘察設(shè)計院,，進一步轉(zhuǎn)制成立公司，而將水利規(guī)劃部分作為公益性事業(yè)仍保留為事業(yè)性質(zhì),，成立水利規(guī)劃院,。在形式上是一套人馬兩塊牌子，即“一院兩制”,。