今年以來，我國水旱災(zāi)害多發(fā),、頻發(fā),，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來極大威脅和嚴(yán)重?fù)p失,。“嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害,，迫切要求我們加強病險水庫除險加固,、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治等水利建設(shè)工作，切實提高我國水旱災(zāi)害防御能力,?！彼扛辈块L矯勇今天在財政部和水利部聯(lián)合舉行的新聞通氣會上說。
2012年完成?。?）型水庫除險加固工作
2008年以來,，國家加大了小型病險水庫除險加固投資力度。國家發(fā)改委,、財政部和水利部編制了《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》和《東部地區(qū)重點小型病險水庫除險加固規(guī)劃》,，共安排病險水庫除險加固項目7356座，其中有?。?）型水庫6174座,。截至今年8月已完成4341座,其余將于年內(nèi)全部完成。
今年全國入汛以來暴雨洪水共造成8座小型水庫發(fā)生潰壩,其中只有1座為正在進行除險加固的?。?）型水庫,，因遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水發(fā)生潰壩，其余7座均為未進行除險加固的?。?）型水庫,。經(jīng)歷“7·13”、“7·17”兩次強降雨過程的四川省,，全省有經(jīng)過除險加固的2000余座震損及病險水庫,，均未出現(xiàn)大的險情，沒有人員傷亡,，水庫安全度汛形勢總體平穩(wěn),。“這些已實施除險加固的小型水庫基本上安全度汛,，并發(fā)揮了應(yīng)有的防洪作用,。”矯勇說,。
據(jù)介紹,，今年6月，水利部又會同財政部編制了《全國重點小型病險水庫除險加固規(guī)劃》,，將剩余的5400座?。?）型病險水庫納入規(guī)劃，計劃于2012年底前全面完成,，屆時全國?。?）型水庫的病險問題將得到基本解決。
2209條中小河流納入治理規(guī)劃
2009年10月,，水利部,、財政部聯(lián)合印發(fā)了《全國重點地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》。針對有防洪治理任務(wù)的8600多條中小河流,，按照輕重緩急,，將其中2209條重要河流納入規(guī)劃。目前,，全國重點地區(qū)中小河流治理總體進展順利,。2009年底啟動的266個項目，已有一半以上項目開工建設(shè),，其余項目汛后可全部開工建設(shè),。
據(jù)介紹，部分已完工或基本建成的中小河流治理項目在今年的防洪中已經(jīng)發(fā)揮了重要的作用,。安徽省豐樂河舒城段河道治理長度5.1公里,，治理標(biāo)準(zhǔn)為 20年一遇，目前主體工程基本完成,；今年7月,，豐樂河上游持續(xù)多雨，12日,、16日連續(xù)2次出現(xiàn)歷史罕見的強降雨,，由于治理堤段的防洪標(biāo)準(zhǔn)得到了提高，群眾不需轉(zhuǎn)移,，生活秩序井然,。
矯勇表示，將啟動新一輪中小河流治理規(guī)劃編制工作,，再規(guī)劃治理3000條左右中小河流,，大幅提高中小河流防洪能力，確保人民生命財產(chǎn)安全,。
全國103個縣完成山洪災(zāi)害防御試點建設(shè)
據(jù)了解,，水利部會同有關(guān)部委編制了《全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》，規(guī)劃涉及29個?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）的廣大山丘區(qū)，共有274個地級行政區(qū),、1836個縣級行政區(qū),。
2009年，水利部在全國103個縣開展了山洪災(zāi)害防治非工程措施試點建設(shè),，包括確定山洪災(zāi)害危險區(qū),、確定山洪災(zāi)害發(fā)生的臨界雨量（水位）,、建設(shè)雨水情監(jiān)測站點等措施，實時監(jiān)測預(yù)警,，提前轉(zhuǎn)移人員,。目前，103個縣的試點建設(shè)任務(wù)均已完成,。
試點以來,，山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系發(fā)揮了巨大的防災(zāi)減災(zāi)效益，被廣大基層干部群眾譽為“生命的保護傘”,。據(jù)估算,，試點區(qū)域有61個縣共發(fā)生山洪災(zāi)害329次，通過系統(tǒng)監(jiān)測,，及時預(yù)警,，提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾93萬人，避免了4.45萬余人傷亡,。
據(jù)介紹,，水利部正在會同有關(guān)部委抓緊編制全國1836個縣的非工程措施實施方案，力爭用3年時間實施完成監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系,，初步建成覆蓋全部山洪災(zāi)害防治區(qū)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等非工程措施體系,，使山洪災(zāi)害防御水平得到明顯提高。
